而在朝廷的有意控制下，江湖门派的规模都很小，就连五大道门的弟子都是有严格数量限制的。
天下修士，半出官吏。这就是朝廷控制天下的手段。
虽然到了乱世，朝廷对天下掌控力不复以往，修士队伍得到极大扩充，但这个绝对数量依旧很小。
修士代表着实力，李晔为了廓清宇内，当然要扩充修士队伍，他无意于小打小闹，那么修建修行学院，就是最好的办法。
“你要建多大规模的修行学院？”红孩儿问道。
李晔不假思索：“至少要能够容纳十万人。不仅如此，在平卢军修行学院建成之后，有了相应经验，日后还要在河东、幽州，建立同样的修行学院。”
红孩儿愕然：“你要把天下具备修炼资质的人，都纳入麾下不成？”
李晔却没有立即做出回答。
他行走在边关的残破关头，看着幸存的将士在妖族修士的帮助下，收拢战死甲士的尸身，手掌抚过冰冷的女墙，最后来到关头，纵目向北远眺。
星夜下的北方草原广袤静谧。
他徐徐出声：“自古以来，国恒以弱灭，而汉独以强亡。多少年了，中国边患屡禁不绝，然而除了汉朝之外，都是别人来打我们，侵入我们的国土，我们被动防御，哪怕是胜了，驱逐了入侵者，边境百姓也苦难深重。大唐也曾疆域广袤，沃野万里，也曾将战场放在国境之外，但终究不如汉朝长久，究其原因，无非就是不够强而已。”